官路弯弯-第287章
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他咀嚼着李毅话里的味道，越想越汗颜。
他是县委书记，主抓党员建设和干部工作，主持县委全面工作，参与县委的集体领导和决策，领导县委常委会工作。新时期，县委书记的主要工作，就是要推动经济快速发展、实现社会和谐稳定、完善民主政治建设、繁荣地域特色文化、推动党的建设进程。
他扪心自问，自己做到了几点？
第186章 杀鸡取卵（）
“李毅同志，不管怎么说，你先签个字，把眼前的难关度过去再说。”陈凯明几乎被李毅给侃晕了，差点忘了自己此来的目的。
李毅沉吟道：“陈书记，我就算把600多万全部拿出来，又能保多久？两个月，还是三个月？三个月之后，我们又上哪里去要钱来维持？”
陈凯明道：“可是，这工资要是再不发下去，下面的同志就要骂我们县委的十八代祖宗了！以后的事情，以后再说吧！”
李毅道：“陈书记，恕我直言，我们正是因为主次不分，有钱使错了地方，这才导致了现在的窘迫局面。杀鸡取卵的事情，我们不能再做了。这样下去，我们永远也改变不了现在的困局。”
陈凯明道：“那你是个什么意思？”
李毅笑道：“用这些钱来养鸡生蛋！乡镇企业就是我们要养的鸡，财税就是我们要的蛋，只有鸡多了，鸡大了，我们才有更多的蛋吃。”
陈凯明皱眉道：“这个时间是不是太长了？眼前火烧眉毛了啊！”
李毅心想，自己虽然取得了市委的支持和信任，但具体工作还是要在县里展开，陈凯明和孙正阳的态度，对事情的成败，也起关至关重要的作用，自己必须把这两个当家人绑到一条战线上，这样工作起来才能事半功倍。于是沉着地说道：“陈书记，火烧眉毛，毕竟也只会把眉毛给烧了。我们再不发奋图强，就那要引火烧身了啊！”
“陈书记，你听我说。”李毅见陈凯明要开口反驳，继续说道：“我有一个想法，只要我的这个设想取得了成功，所有的问题就可迎刃而解。”
陈凯明道：“我知道你有想法，可是眼前的难关还是要度过的！”
李毅道：“今年其实也就上半年困难一点，下半年开始，经开区上了正轨，各个企业都已经投产，我们县财政就会陆续好转。再困难，也就两个季度的事情嘛！叫大家咬咬牙，就挺过去了。”
陈凯明道：“你搞乡镇企业改制，一时半会也用不了这么多钱吧？借用几个月，也不会影响到你的事情。”
李毅道：“陈书记，我先跟你说说我的想法吧，虽然我也派送过报告的副本给你，但是我亲口说出来，可能更有感觉。我的想法是这样的，具体来说，有两种模式的发展，一种是线型的，一种是面型的。”
陈凯明道：“面条不也是线条型的吗？有什么区别？”
李毅微微皱眉，不知道陈凯明是故意捣乱呢，还是真的没有听懂？于是解释道：“我这里所说的面，是指几何图形中一个平面的意思。”
陈凯明微微哦了一声，看来是真的没有听懂，看着李毅，听他说下去。
李毅说道：“线型发展，就是把我们全县里面那些经营相同生意的小企业和小作坊进行整合，弱弱联手，组合成一个或者数个大中型企业，成立股份公司，合资经营，共负盈亏。我在下面乡镇调研时，很多小型企业主就跟我谈到过这个想法，说如果多几个人合伙做生意就好了。但是，他们自己是囿于乡土之间的成见，加上彼此不熟悉，没有一个牵头之人，这种想法也就是想想而已，不敢付诸行动。现在，我们政府就扮演一个牵红线的月老角色，把全县所有相同行业的企业主们召集起来，开一个交流会，讨论一下这种方法的可行性。当然，为了保险起见，我们会先选一个行业进行试验，观其成效，再进行后续举措。”
陈凯明听了，摸着下颌，点头道：“有点意思，李毅同志，我听你这么一说，果然比报告来要明白许多。”
李毅知道陈凯明学历不高，知识底子并不好，对有些书面上的东西，看过了却不理解的情况，再所多有，平常做报告时，还经常闹出一些不大不小的笑话。倒也没有瞧不起他的意思，那个时代过来的基层干部，有几个具有很高的文化素养了？只要他一心为民便是好官。
微微一笑，李毅说道：“陈书记，我再给你说说面型发展。”
陈凯明嘿嘿一笑：“我猜测啊，你所谓的面型发展，就是以一个村或者一个乡镇为单位，大家集资办企业！”
李毅微微一讶，竖起大拇指道：“陈书记，高明！这个东西，我可是想了几个月，想死了多少脑细脑才想出来的，你却一下子想了出来！早知道，我要早些找你讨论，说不定就不要走这么多的弯路了。”
陈凯明摆手笑道：“这不同，我只是瞎猜测。你可是走访了各乡各镇，从实际调研得来的一手资料，是经得起推敲的，当然还是你做事踏实。说说你的想法吧，我对这个还真有些感兴趣。”
李毅笑道：“我的想法，跟陈书记不谋而合。就是以乡为面，如果村民比较富裕的，就以几个村为面，大家集资搞股份制乡镇小型企业。当然，这要本着村民自愿，集体决议的原则，而且，这么搞法，会引发很快新的问题，我们政府部门，就要充当救火队员，哪里有火就往哪扑，既要协调各村各镇之间的关系，又要协助村民搞好中小型企业的管理，最重要的是要为他们在政策上大开方便之门，不要在他们创业初期，就苛捐杂税一箩筐，压得他们喘不过气来。”
陈凯明思索着说道：“这个想法是好的，问题是前无古人可以借鉴啊，引发的问题会很多。有些问题，是会超出我们想象之外的难。”
李毅说道：“也不是全无经验。集体农庄，集体林场，就是最好的成功例子，另外，我在柳林任职时，就思考过这方面的问题，本想在柳林进行实践的，只可惜时不我待啊。来到临沂后，尤其是看到东沟子乡的村民，为了生活，冒着生命危险，上山采煤，我的这个愿望就更加强烈了。千百年来的古老农业方式，是不是该改变一下了？怎么改变？这是我们当政者应该思考和解决的问题。”
陈凯明的思路显然被李毅带动了，他摸出烟来，散了一支给李毅，自己也吸了一支，说道：“为什么现在农村里的人都往外面跑？是因现在的土地不养人吗？我想不是，土地还是那块土地，稻谷比以前的更加好，产量更加高，化肥也比以前要先进，可是为什么，人们就是富不起来呢？这确实是个问题啊！”
李毅道：“要想稳，靠农业，要想富，要靠工业。农业要想大发展，农民要想富裕，我们必须带领他们走一条农业工业化、农业产业化之路！农业，只有产业化、专业化、规模化，才能把农民的双手从农田里解放出来，用自己的劳动去创造更多的价值。”
陈凯明道：“农业产业化，这个名词，我倒是听说过啊！”
李毅笑道：“去年，中央一号首长在致信供销社全国代表会议时，第一次提出‘引导农民进市场、推动农业产业化’。去年6月，中央一号首长视察农业、农村工作，提出‘农业发展也要靠两个转变’的重要思想，为农业产业化提供了理论基础。他在讲话中对产业化给予充分肯定，为农业产业化的顺利健康发展指明了方向。而且，山东省早两年就做出了相应的改制！我们这边，已经落后于人家了。”
陈凯明一拍大腿，说道：“我就说这名词怎么这么熟悉呢！呵呵，既然中央一号首长都做出了指示，我觉得可行！李毅同志，你再跟我具体说说这个东西，我自己看资料，总是领会得不够透彻，听你说一遍，我反而懂了。”
李毅笑道：“用一句话来概括，农业产业化，就是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业。
我们要以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，围绕主导产业，优化组合各种生产要素，对我县农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业经济管理体制和运行机制。基本思路是：确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营。
我们临沂可以依靠市场带动发展农村经济，学习外面一乡一业，一村一品和柳林镇实行区域种养等做法和经验，率先在南方省掀起一股农业产业化的大潮！”
李毅所说的东西，一半来自于别人的经验，还有一些，则是自己近年来从政所得。农村的乡镇企业，大都跟农业相关，如何有效的把农业和工业有机的结合在一起，实现农业企业化管理和发展，这是李毅一直在思考的问题。
陈凯明和李毅谈论了大半天，最后他决定支持李毅，在临沂县开展农村乡镇企业改制。
按照李毅的思路，最重要的是要先打造出一个龙头企业，如何打造这个龙头企业，就成了当务之急。
第187章 投笔从政（）
十几年前的春天，伟人在南海边画下一个圈，天地间荡起滚滚春潮，掀开了国内轰轰烈烈改革开放的序幕，神州大地，上演了一出出可歌可泣的故事。
这个春天，临沂县李毅同志将在这片火热的土地上导演一出改革的动人故事。
县委书记陈凯明同志主持召开了县委常委扩大会议，在会议上，陈凯明严正指出，乡企改制的钱，谁也别想打主意，这笔钱一定要专款专用，陈凯明的表态，从根子上杜绝了这笔钱的挪用，自此，再没有人打这笔钱的主意。
常委扩大会议后不久，全县三级干部大会在县电影院隆重召开。
县委书记陈凯明主持会议并讲话。
会上，县委副书记、县长孙正阳，经开区党工委书记、管委会主任、常务副县长李毅同志在会议上做了重要讲话。
会议回顾总结全县核优秀单位；推动临沂经济发展突出贡献企业；项目建设和招商争资先进单位及先进协作单位；信访工作、生猪产业发展、果业发展先进集体和先进个人。
安排部署春训和机关效能建设工作。
会议进一步动员全县各级振奋精神，抓早动快，转变作风，奋力推进今年各项工作再上新台阶。
孙正阳同志代表县委做了《实现农业产业化，推进农业工业化进展》的专题讲话。
李毅同志宣读了《认清形势，深化改革，加快乡镇企业发展——关于加快西州市临沂县乡镇企业二次创业的调研报告》文件。
李毅同志在会议上指出，要狠抓乡镇企业发展，用足用活财税、金融政策，发展农业产业化，使县域经济更加活跃、更加繁荣。
与会干部们从李毅同志的报告中嗅到了“钱”味！
因为李毅同志在报告中强调指出，要打造一个临沂品牌的龙头企业，这可是要花大钱的地方！
散会之后，各个乡镇的领导人都找到李毅，表示愿意在本乡镇进行乡镇企业的改革试点，争着要当农业产业化的试验田。
李毅笑着回答他们：“要当这个试点可以，但有一个条件，你们哪个乡镇或者是哪个村率先达到了我的要求，我就把试点放在那里。”
“什么要求？”众干部抢着问。
李毅淡淡笑道：“我的要求只有一条，那就是试点村必须修通乡村公路，要按照国家四级公路的标准来建设。”
“什么？”干部们都傻眼了。
开什么国际玩笑啊！
修一条四级乡村公路，有那么容易的吗？动辙几十上百万的造价，哪里是他们这些乡镇和村财政能够负担得起的？
许多干部立即就焉头巴脑了，脸上挂着无奈的苦笑。
李毅笑道：“当然了，修路的资金不会要你们全部自筹，县里补贴一半的资金！另外一半，就要你们自己想办法了。如果你们哪个乡镇或村组自以为有能力接下来的，现在就可以在我这里报个名，我给你们登记一下，给你们半个月时间，如果你们能筹集到另外一半资金，我就会优先考虑将你们乡镇列为试点乡镇。”
大都分干部脸色一晴，随即又暗淡下去。
即使是自筹一半，对他们来说，也是十分困难的。
“我们东沟子乡报名！”一个洪高的声音说道。
李毅看了过去，说这话的是东沟子乡的乡长傅平顺。
李毅
