功高权重-第620章
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第三原因就是中国对南海海洋的天气预报还是空白，根本无法预测台风、飓风的来临。而老渔民的经验也只局限在近海，对远洋的天气预测束手无措，甚至就连远距离导航都有问题。现在让渔民进行远洋捕捞极不合算，甚至可以说是草菅人命。
但是，郭拙诚更知道，为了维护南海的利益，为了宣示南海的主权，悬挂中国国旗的渔船进行远洋捕捞却是必要的，这不仅仅是经济上的利益，更有政治上的意义，还有军事上的必要。
前世根据党和国家1985年提出的“开发南沙、渔业先行”的战略方针指导，地方政府组织了106名民兵，乘坐5艘渔船，奔赴南沙进行捕捞作业，这也是我国首个有组织开发南沙的船队。
第950章 出剑
自此以后，中国才开始了真正的远洋捕捞，也才有菲律宾等国家扣押中国渔船的事情。如1995年3月25日，捕鱼队4艘渔船、62名渔民在南沙群岛美济礁附近进行捕捞作业时，被菲律宾无理抓扣并关入监狱。中国军舰怒而出动，应广大渔民的要求开始在南海进行护渔。
随着中国海军的日益壮大，到2013年终于有强大的舰队在钓鱼岛和南海进行正常的战备巡航了，中国的军力才名正言顺地填补了我国在南海的武力空白。
可以说“渔业先行”是战略手段，是用来堵其他国家的嘴的，没有远洋捕捞中国海军出现在南海就容易引起各种纠纷。另外，没有渔船先行探路，不去了解水文资料和海底下的地形，军舰随意过去也有可能遇到危险。
重生而来的郭拙诚自然很清楚中国海军的窘迫。前世就是因为中国到1985年之后才真正进行南海经营，导致很多南海周边小国侵占了南沙的不少岛屿，也导致中国被迫提出“搁置争议，共同开发”的主张，与周边国家共享资源，可那些弹丸小国还不乐意。
郭拙诚既然重生了，又在琼海岛主政，自然得想尽一切办法推动远洋捕捞提前进行。也提前让中国海军进入南海护渔，然后理所当然地留在南海不走了，将其他还没有来得及入侵岛屿的小国家挡在门外，尽可能防止这一世还发出“共同开发”的无奈呼吁。
听了叶樟的话，郭拙诚立即想到了“马上去国外购买先进渔船，购买先进捕鱼设备，然后组织渔民尽快出海”的主意：“先出海再说，就算不打渔也要在南海来回跑，一是宣示中国的主权，二是收集南海的水文海底资料。”
这一世与前世有了很大的不同，第一中国海军的力量大大增强，拥有先进反舰导弹的中国军舰可以横扫南海周边国家的军力。前世台湾海军实力远超大陆，可现在他们只能甘拜下风。
而且这一世的中国空军更比前世牛得多，利用美国的F14、F15先进战机改进的中国歼七战机已经进行了列装前的试飞，性能超过郭拙诚以前的想象。而提前进行设计的歼十战机也进行了几次试飞，效果也不错。一旦歼七战机列装部队，它们就可以驻扎琼海岛，可以对远洋的中国海军提供大部分海域的空中保护。而一旦将来歼十提前服役，就可以覆盖南海整个空域，到时候南海就完全在中国军队的控制之下。
按照郭拙诚的设想，渔民远洋捕捞可以提前两年，而渔民要求海军护渔可以提前十年，中国海军在南海进行战备巡航可以提前二十年！这样的话就能保证中国南海真正和完全属于中国。
想到这里，郭拙诚突然乐了：“原来虞罡秋副总理是在打这个算盘啊，我说他们怎么会批准我去夜明珠岛，原来他们也要出剑了，呵呵。”
显然中央领导也希望在太平洋中间有一块飞地，虽然不能用来驻军，也许都不能给远洋舰队补给，但可以用来做中国渔民的休憩地，做渔民的补给站。只要中国的渔船到了那里，就可以名正言顺地收集太平洋的水文和海底资料。
对于外行来说，太平洋的水文和海底资料有没有无所谓，反正舰队在大海里跑，难道还会搁浅不成？实际上，如果不事先掌握这些资料，战斗时还真有可能搁浅，不过，这个不是最重要的，有经验的军舰指挥官一般能避免这种情况。最主要的是海底资料对潜艇有用，不但可以更有效的提防敌对国家的潜艇，也能为自己国家的潜艇找到安全行驶路径，更有效地隐藏自己和更好的地打击敌人。
众所周知，太平洋海底有高山也有深壑，有悬崖峭壁也有平原，如果不是事先调查清楚，你根本不知道敌人潜艇可能潜伏的方位，从而以最快的速度发现对方以最大限度的保护自己不被对方偷袭，同时也不知道自己的潜艇藏在哪里才最好。
渔船的作用有时候真的不是表面看起来的那么简单，它们调查海底的地质结构是天经地义的，因为渔民使用大型拖网必须了解这些。
……
叶樟哪里知道郭拙诚想得那么远那么深，还以为他因为在渔业捕捞上一时找不到赚钱的方法而懊恼呢。于是，他劝说道：“郭主任，你也不用太焦躁。毕竟我们琼海岛穷了几千年了，谁也不是神仙，不可能一下子把这里的情况来一个翻天覆地的变化。只要我们努力工作，在你的领导下我们一定能取得更大成绩的。昨天的话大家也知道你是在鼓舞我们的士气，我们这些人也确实需要鼓舞一下……”
郭拙诚微笑道：“不，你错了。昨天我说的事必须要做到，不能失信于大家。我这三把火不但要点燃而且要烧得通天彻亮，要让大家心服口服。我现在给你透露一点，琼海行政公署的组织机构要进行全方位的调整，你是否配合我，是否义无反顾地跟我一起往前闯，这取决于你自己，无论你怎么做我都理解，将来也绝不会给你穿小鞋。”
叶樟连忙说道：“郭主任，我当然跟……”
郭拙诚摆手打断他的话道：“你先别表态，这是关系到你前途的事，你必须郑重考虑一下，与所有人一样，大家都是十天的时间，而且我这个人不需要拍马屁溜大腿的人，如果你没有从内心感觉到我做的对，你就是说跟着我一起往前闯也没有用。你明白吗？”
叶樟冷汗淋漓，说道：“是，是，我明白。”
对于这种赤裸裸逼迫自己表态的上级，叶樟还真是第一次遇到，幸亏这家伙自己设了一个十天的期限，否则的话他真的只能先虚情假意地答应。毕竟郭拙诚昨天说的事情太离谱了，一个月两千多元甚至四千元的工资，公署就是买一台印钞机来也印不过来啊。你这么表态，跟以前的“大跃进”、“浮夸风”又有什么区别？如果你不是一把手，如果你不是昨天才能，我都想跟你争吵一番。
为了避免冷场的尴尬，叶樟问道：“郭主任，我们全公署有几千干部，如果他们都写规划和建议的话，我们怎么看得过来？”
郭拙诚说道：“不是我们，是我。等我看完了，我会选择几份好的让大家学习学习。”
“啊——”叶樟吃惊地问道，“那你要看到什么时候？”
郭拙诚说道：“两天时间就行。”
叶樟不可置信地说道：“报社就是一次普通的征文也能收到好多文章。好几个编辑得看好多天呢。”
看着车外风景，郭拙诚意味深长地说道：“到时候你等着瞧就是。”
说完，他心里在想：别人都会以为我放了那么大的“卫星”，吹了那么大的牛，官员们都会认为我纯粹只是胡言乱语，不但很多人不会认真写，也有人阻拦他们写。这次能有十分之一的人写了交上来就不错了，估计也就百分之一的人会认真写。
叶樟只好点了点头，狐疑地看了自信满满地郭拙诚背影一眼，心里不时冒出一些奇怪的想法。
郭拙诚的脑袋没有转过来，直接问道：“叶主任，你听说过有关岗位责任制的提法吗？”
叶樟果然摇了摇头，说道：“没有。是不是就是每个岗位的职责？”
岗位责任制可是二十多年后的事情，起源于西方大型企业，没有跟国外打过交道的叶樟自然还没有听说。
郭拙诚认真解释道：“岗位责任制是指根据单位各个工作岗位的工作性质和业务特点，明确规定其职责、权限，并按照规定的工作标准进行考核及奖惩而建立起来的制度。实行岗位责任制，有助于各项工作的科学化、制度化。建立和健全岗位责任制，必须明确任务和人员编制，然后才有可能以任务定岗位，以岗位定人员，责任落实到人，各尽其职，达到事事有人负责的目标，改变以往有人没事干，有事又没人干的局面，避免苦乐不均现象的发生。”
叶樟显然也是聪明人，一下就明白郭拙诚说的就是他昨天所说的纪律。只是因为干部们对“岗位责任制”这个名称很生疏，所以郭拙诚用“纪律”这个词来笼统包括了。
听到郭拙诚这么流利地说出“岗位责任制”这个名称的定义和好处，他在极其惊讶的同时也心动不已：难道这个年轻人真的有不同寻常的本事？真的要在这里大干一番？
郭拙诚显然知道叶樟内心的想法，说道：“上级组织要我在短时间内改变琼海岛的面貌，我采取常规手段根本不行，根本无法完成上级目标，所以得用非常规手段，用让人惊讶不已的手段来达到我的目的。你明白吗？”
他之所以对叶樟说这么多，是因为他在物色自己的班底，想把这个最“年轻”的中层干部争取到自己一边来。
第951章 暗流汹涌
郭拙诚前世从工厂到政府机关，一步一个脚印爬上来的，对岗位责任制非常熟悉，非常清楚政府部门的相关管理模块。只要将相关的岗位工作性质和特点简单写入模块，然后根据现在的各岗位科学地制订几个量化指标，前世的管理体系就可以移植过来。
他想物色一个思维开拓，接受新知识快，对公署机构非常熟悉的人来主持这项工作。如果不考虑年龄，无疑眼前的这个办公室主任是最佳人选，就是不知道他的思维能不能跟上自己的步伐……
就在郭拙诚和叶樟一边欣赏风景一边交谈的时候，行政公署副主任关应杰正在接一个电话，他的秘书将一叠资料轻轻地放在桌子上后转身离开。
关应杰看着办公室的门慢慢被关上后，用鼻音嗯了一声，对着话筒说道：“说吧。”
对方非常客气地说道：“关主任，你看这事怎么办才好？我们是去接还是不去接？”
关应杰冷笑了一声，说道：“这么简单的问题还用得着问我吗？你朱赞慰当高临县县委书记也不是一天两天了，该做什么不该做什么难道你会不清楚？”
朱赞慰讨好地说道：“关主任，如果是您来检查工作，我当然二话不说，你就是批评我，我也要到界地去迎接你。可是这个人……”
关应杰佯装大怒，冷笑道：“好你个朱赞慰，你这是什么意思？是不是说我好面子爱虚荣，是我姓关的经常带头破坏纪律？”
朱赞慰连忙说道：“不是，不是。应该说是您和人民群众打成一片，我们都是您当年的老部下，这份情怎么能说是违反纪律呢？”
关应杰说道：“哼！别说这些没有用的。你小子当年可是坑了我不少，每一次都是要从我这里要这要那，每次打仗你都是争着上，功劳一个人占着。你不知道当时其他干部多眼红你，你以为就你能打？就你不怕死？”
朱赞慰知道关应杰不是真生气，而且展示他对自己的好，连忙笑道：“呵呵，哪里，还不是老领导关照我？这份情我一辈子都记得呢。前几天张瘸腿找我喝酒，还说你老营长不厚道，偏心。我灌了他三斤酒才没有再胡言乱语了……关主任，这事……其实这事都无所谓，我最烦躁的就是他让我们写什么狗屁规划，您说，我这个一直拿枪杆子的人大字不认识一箩筐，能写几个字。他真的敢随便撤人职位，随便提拔人上来吗？”
关应杰心里很是自豪，但嘴里却说道：“朱赞慰，你这种思想是要不得的，我必须批评你。你在部队干了这么多年，难道还不知道一切行动听指挥？领导要求什么你就得做什么，至于领导是对是错，你必须先执行了再说话……人家已经说了是新官上任三把火，你难道三把火都不让人家烧？”
朱赞慰诉苦道：“问题是人家这三把火烧得不对啊，这不是在挑起我们内部矛盾吗？这不是在空中悬了一块肥肉让大家抢吗？而且，你也知道，他简直就是信口开河，没有一点政治水平，还是什么工资增加二十倍？他以为他带了印钞机上任的？”
关应杰一脸严肃地说道：“人家在你们前面悬了一块肉，你们就要如疯狗一样去抢？你知道那肉到底是画的还是石头做的，你就不怕崩了你的那副狗牙？既然你知道这些浅显的道理，你还嚷什么囔，该干什么就干什么。作为一方领导，最重要�
