国策-第770章

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2024年，三坚集团跻身全球10大资源生产集团，2027年就取代淡水河谷，成为全球第一大资源开发商，在全球数十个国家拥有数以千计的资源开发项目。按照当时某西方财经期刊做的统计，三坚集团拥有全球11％的铁矿、8％的油田、14％的天然气田、7％的铜矿与26％的稀有金属矿，集团总资产超过8万亿欧元（约合50万亿人民币）。集团市值近5万亿欧元，持有大约8％股份的蔺彦博仅此一项的资产就有4000亿欧元，而蔺氏家族总共持有集团37％的股份、总资产18500亿欧元，即便不算其他资产，蔺氏家族已经超过了资产在大萧条中急剧缩水的洛克菲勒家族，成为全球最强大的家族。

虽然三坚集团的成功有其特殊性，但是也可以看成共和国资源企业的一个缩影。

到2027年，大萧条渐行渐远，全球经济开始回暖的时候，由共和国资源产业行会得出的统计结果是，以三坚集团为首的28家大型资源企业（其中25家是私营企业）已经控制了全球27％的铁矿、21％的油田、33％的天然气田、19％的铜矿与54％的稀有金属矿，共和国超过美国，成为全球最大资源控制国。2034年底，共和国控制了全球大约30％的资源，而美国控制的资源仅有23％。

由此可见，大萧条就是新老交替的大洗牌。

掌握了资源，又拥有全球最庞大的资源需求市场，共和国在国际资源定价中的话语权早就超过美国。

问题是，这也导致共和国与众多资源出口国的矛盾急剧升温。

别说俄罗斯，就连巴西，印度尼西亚等资源出口国都对共和国控制全球资源，独揽资源定价权感到非常不满。

不可否认，资本的本质就是逐利。为获得最大利益，共和国的企业绝对不会把推动别国发展当成义务。

正是如此，共和国与俄罗斯的关系才发生了不可逆转的改变。也由此可以看出，共和国与俄罗斯的矛盾不是贸易摩擦与贸易冲突那么简单，而是两国对资源定价权的争夺，是两国对利益的争夺。

按照俄罗斯国家杜马在2034年初提交的一份调查报告，因为共和国企业在资源定价权上的霸权地位，俄罗斯每年损失450亿美元的贸易收入、150万劳动者失业、国民平均收入减少12％。

不管这份调查报告有没有根据，都能说明问题的严重性。

受此影响，俄罗斯一直在谋求制衡共和国的力量。因为美国同样是“资源霸主”，投靠美国等于从虎口掉入狼口，没有什么区别，所以俄罗斯从未把希望寄托在美国身上，而是大打欧盟牌。原因很简单，欧盟是仅次于共和国与美国的第三大资源消费区，如果按照人口计算，欧盟很有可能在10到20年内超越美国，成为全球第二大资源消费区。更重要的是，共和国的人口一直在减少，如果不能得到遏制，2070年之后，欧盟很有可能超过共和国，成为全球第一大资源消费区。可以说，欧盟的“发展潜力”不可限量。

与共和国、美国相比，欧盟控制的资源就少得可怜了。

一个需更大量出口资源，一个需要大量进口资源，俄罗斯与欧盟一拍即合。

虽然共和国仍然是俄罗斯最大的资源进口国，但是按照现在的发展趋势，2040年之前，欧盟就将取代共和国，成为俄罗斯资源的主要买家。

与欧盟走近之后，俄罗斯的底气也足了很多。

毫无疑问，俄罗斯与共和国的贸易摩擦越来越多，贸易冲突此起彼伏。

在大部分经济学家看来，如果共和国不能在资源定价权上做出让步，戗罗斯很有可能在2050年之前与共和国“翻脸”。虽然俄罗斯与共和国爆发军事冲突的可能性几乎为零，但是两个大国走向对抗，肯定不是什么好事。

宴会上，王元庆的心情可想而知。

虽然共和国的最大对手是美国，在几乎所有人看来，俄罗斯在未来数十年之内都没有能力挑战共和国的霸权地位，还得依靠共和国的帮助抗衡美国，并且在与欧盟的合作中获得更多的好处。但是在王元庆看来，俄罗斯迟早会与共和国分道扬镳，不管矛盾由谁而起，最终的结果都不会好到哪里去。

俄罗斯积极参与四方首脑会晤，无非就是想借此向共和国施压。

实际上，从俄罗斯在四方会晤中的表现就能看得出来，作为全球最大资源出口国，俄罗斯绝对不会心甘情愿的把资源定价权交给别人，不管是共和国、美国，还是欧盟，俄罗斯的处理只有一条，那就是开辟更多的出口市场，改变资源出口目的地相对单一的弊病，充分利用市场竞争。毫无疑问，随着战后重建开始，印度将成为世界上第四大资源需求国，如果印度的经济能够恢复到战前水平，甚至有可能超过欧盟，成为全球第三大资源需求国。照此速度发展下去，在本世纪末，印度很有可能超越美国，成为全球第二大资源需求国。能否进入印度市场，并且获得定价权，关系到了俄罗斯的国运。

当然，问题没有这么简单。

印度战后重建最需要的不是资源，而是资金。换句话说，有了资金，才能大规模采购重建所需的资源。俄罗斯也不是省油的灯，没有任何理由免费为印度提供重建资源。能够为印度提供重建资金的只有共和国企业，也就是说，随着共和国企业进军印度，最终决定印度市场资源价格的还是共和国。

即便把目光放远一点，情况也差不多，印度发展的根本动力还是资金，只有资金足够充足，印度才能迅速弥补战争创伤。如果共和国的企业在印度重建时已经占领印度市场，那么在印度发展时期占主导地位的仍然是来自共和国的资金。如此一来，未来数十年内，印度资源市场的定价权仍然在共和国手中。

到此，问题回到了原点上。

“印度蛋糕”怎么分？

可以说，这就是四方首脑在莫斯科重点讨论，而且必须解决的问题。

盯着这块蛋舞的不止有美国、欧盟与俄罗斯，还有其他所有希望借印度重建获的经济增长点的国家。当然，除了极个别的“中立国”之外，其他国家都与共和国、美国、欧盟或者俄罗斯有密切关系。

由此可见，四方首脑会晤不仅仅是4个国家与地区的事情，而是全世界的事情。

想到这些，王元庆能有胃口才是怪事。

全世界的目光都盯着共和国，或者说盯着王元庆。毫无疑问，王元庆必须在四方首脑会晤中做出让步，而且还的提出具体的“分配方案”。对关注四方首脑会晤的人来说，只有一个问题悬而未决，那就是王元庆将会做出多大的让步。

第184章　各让一步

10月25日，四方百脑会晤第一次全体会议正式召开。

因为是闭门会议，所以新闻记者只能在场外等候，趁参会人员进出会场的时候提几个全世界都关心的问题。

会议从8点30分持续到17点30分，除了吃午饭，中途只休息了3次。

中午的时候，CNN就做了报道，某位不愿意透露姓名的美国官员在午休的时候向媒体表示，会晤并没取得实质性进展，四方对印度的战后问题仍然存在严重分歧，主要是中国元首不愿意对印度的政治体制做出实质性承诺。

此新闻一经报道，立即引起了全球重视。

已经谈到印度的政治体制问题上了，四方首脑会晤的进展还是蛮大的嘛。要知道，最紧迫的问题并不是印度的政治体制，而是17亿印度人的生存与发展问题，以及战争结束后印度的稳定问题。没有这两个前提，政治体制根本无从谈起。既然四方首脑会晤已经谈到了政治体制问题，表明已经在两个前提上达成了一致。

事实上，CNN的报道根本是子虚乌有。

当天下午，焦魃山在共和国驻莫斯科大使馆召开新闻发布会，向来自世界各地的数百名记者通报了白天的会晤情况。四方首脑主要讨论的还是人道主义援助问题，因为美国坚持将人道主义援助与印度政治体制绑定在一起，所以会晤没有取得多大进展。在回答记者提问的时候，焦魃山明确表示，共和国致力建设一个和平、稳定、繁荣、平等与民主的印度，高度重视印度的人权，而生存权是最大的人权，在生存权都无法得到保障的情况下，讨论其他任何问题都没有实际意义。最后，焦魃山没有忘记最重要的事情，那就是呼吁所有热爱和平的人士高度重视印度的人权问题，帮助17亿印度人走出灾难，为17亿印度人提供重建家园所需的人道主义援助。

在焦魃山召开新闻发布会的时候，美国、欧盟与俄罗斯的官员也召开了新闻发布会。

虽然说辞并不完全一样，但是主要问题已经大白于天下。在共和国元首王元庆积极主张首先讨论人道主义援助问题的时候，欧盟与俄罗斯都积极支持，只有美国总统布兰迪诺坚持要求首先讨论印度的政治制度问题，导致白天的首脑会晤无果而终。

先人权，还是先政治？

虽然在新闻发布会上，美国总统新闻发言人一再强调，没有合理的政治体制，人道主义援助不但无法惠及17亿印度人，反而会成为少数当权派奴役印度民众的工具，必须建立民主政治体制，才能切实保证17亿印度人的人权。但是这一理论根本站不住脚，因为人道主义援助迫在眉睫，而建立政治体制需要足够的时间，总不能等到17亿印度人饿死大半之后再提供人道主义援助吧？

当然，美国的想法完全可以理解。

按照半岛电视台针对美国言论做的评论，因为美国是最有能力为印度提供人道主义援助的国家，印度却在共和国的控制之中，所以美国将人道主义援助与政治体制绑定，是要共和国做出让步，由美国控制印度。

不得不承认，半岛电视台的评论入木三分。

问题就在这里，共和国会让美国控制印度政治吗？

美国不想白出钱，共和国不想让印度丹次落入美国手中，双方都不肯妥协，四方首脑会晤就不会有任何结果。

希望并没破裂，只要四方首脑会晤还没结束，就有达成妥协协议的可能。

当天晚上，王元庆与布兰迪诺单独会晤。

面对这位被誉为美国最优秀政治家的总统，王元庆却一点都感觉不到布兰迪诺到底优秀在哪里。当然，王元庆没有轻视布兰迪诺，只是在美国政坛，上到总统、下到议员，没有哪一个不是为利盖集团服务的。从根本上讲，王元庆并不觉得美国的政治体制有问题，作为民众选出来的政府，本来就应该为代表民众的利益集团服务。虽然在外界看来，美国最大的利益集团是以美国财团为代表的各大企业，但是换个角度看，数以千万计的美国劳动者与企业的关系极为密切，很多时候，维护企业利益，就是维护劳动者的利益。更重要的是，美国劳动者也有自己的利盖集团，即各行各业的工会。以美国钢铁联合总工会为例，该工会有大约500万名成员，是美国最大的工会之一，不管是民主党还是共和党，要想入主白宫，都得讨好该工会，也就得为该工会服务，为500万劳动者服务。放下对美国的成见，没人否认美国拥有最完善的民主制度，很多方面都值得其他国家学习。

事实上，王元庆也在学习。

在共和国推行政治改革，王元庆的终极目的就是要在共和国建立民主政治体制，让政府成为公民的政府，成为维护公民利盖的政府。暂且不说美国的“三权分离”体制是否能在共和国推广，要让政府为民众服务，首先就得让民众拥有否决政府的权力，也就是选择政府的权力。只有当民众掌握了“生杀大权”，政府才能真心诚意的为民众服务，成为民众利益的代言人。而要让民众掌握这介权力，就得通过选举来选择政府。为了避免政府滥用行政大权，还得让民众拥有否决行政权的权力。最行之有效的办法就是把立法权交给民众，由民众选出的议员来确定国家与社会的基本游戏规则。为了确保法律得到包括政府在内的所有社会成员的尊重与遵守，肯定不能由政府掌握法律的尺度，也就必须把司法独立出来。因为法律有其特殊性，绝大部分民众并不具备执行法律的能力，也不可能让所有人参与到执行法律的工作中来，所以在保持司法独立性的同时，还得形成制约力量，即政府与议会都有影响司法的权力，而且必须做到平衡。

由此可见，民主制度不仅仅是一项制度，还是社会的基本游戏规则。

王元庆努力10多年，仅仅将行政与立法分离，远没完成政治改革。按照他的设想，共和国的民主制度不可能与美国一样，毕竟政治制度与文化传统、公民意识有很大关系，共和国与美国的文化传统完全不同，公民意识也相差很大，也就不可能复制美国的民主制度，必须建立适合共和国国情的民主制度。但是不管怎么样，民主制度的核心不会变，即由公民当家作