致命漩涡-第6章
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5。创建卫生城
这几天，沈北辽忙着搞创卫方案，已经熬了几个通宵。苏文堂催得很急，办公厅综合处全都归苏副主任管，创卫是全市的大事，苏文堂必须把好第一道关。这件事不仅要对季副市长有个交待，连市委副书记李绍光也给苏文堂打了几次电话。
近几年全国大城市绝大多数都相继进入了卫生城行列，省会城市没进入的更是寥寥无几。东宁市是老工业基地城市，从产业结构看，高耗能、高污染的产业偏多，每天耗煤三万多吨，工业降尘量月均每平方公里高达50吨，这两年才降至26吨。近几年在城市功能转轨变型中，东宁市又遇到很多新情况、新问题。如：工业企业不景气，大批下岗职工拥向社会做小买卖，管理工作没跟上，商贩占道、野蛮经商的问题很多；新建住宅小区急速增多，对开发企业管理不到位，制约机制不健全，小区脏、乱问题比较普遍，很多居民生活在垃圾堆中。近些年由于受方方面面的影响，居民的文明素质，全社会的公德意识呈下降趋势。东宁市创建全闻卫生城就是在这样的背景下艰难启动的。李副书记在接受新闻记者采访时说：“国检首先要通过民检，创建卫生城就是要向千百年来积累起来的陋习挑战，就是要向官僚主义、形式主义挑战。”李副书记的观点在新闻记者中引起了强烈反响。
李绍光的最大爱好就是书法。据说还出过书法方面的专著。如果不当官，肯定是小有成就的书法家了。李绍光当官也不愿意走动，人家当官，过年过节是要上上下下拜拜码头的，就是平时也少不了联络感情。而李绍光除了工作，有时间便是挥毫泼墨。
季光雄对李绍光对自己不冷不热的态度耿耿于怀，但李绍光是市委副书记，两个人都主抓城市建没，季光雄一直想改善两个人的关系。前些日子出差去黄山，在黄山市的老街上的古玩市场，他发现了一方老砚，季光雄想，这玩艺李绍光一定喜欢，便买了下来。这几天，李绍光与季光雄为了创建卫生城一事忙得不可开交，两个人在市委书记余兴本和市长荣立弓面前立了军令状的，在全市创建全国卫生城动员大会召开之前，有很多事两个人需要统一一下观点，这天上午季光雄让平一川与李绍光的秘书秦小波约好时间，下午季副市长要与李副书记碰碰面，平一川约好时间，下午一点三十分李副书记在办公室等季副市长，季光雄从保险柜中取出老砚，让平一川放在车上，送给李副书记。
吃过中午饭，李光雄在办公室看了一会儿《笑傲汀湖》，季光雄是很少看书的，这两天平一川看季光雄很累便弄了一套金庸先生的《笑傲江湖》让季光雄解闷，起初季光雄没当回事，没想到一看就上了瘾。特别是岳不群心狠手辣、诡计多端、假仁假义、两面三刀、不露声色，给季光雄留下深刻印象，他觉得自己每天都在与岳不群似的人物打交道，原来金庸小说里还透着政治原理。
一点钟刚过，平一川就让马厚的车在市政府正门等待，季光雄洗了把脸，穿好西服，与平一川一起下了楼。
车到市委门前，只见上访的人群有百八十人，都是些对强行拆除违章建筑有意见的群众，有十几个武警战士围成了人墙。季光雄一看正门进不去，便对马厚说，走市委后门吧。车驶到市委后门，站岗的武警战士一看是副市长的车号，啪地打了个立正，车一溜烟地停到了常委楼门前。
李绍光正在办公室看一封上访信。上访信是西郊区一位市民写的。他在上访信中痛陈包括自家在内的七户居民动迁十年不能回迁的悲伤经历，希望市委帮助解决“十年不回迁”的难题。正在这时，季光雄被李绍光的秘书秦小波领了进来。李绍光一见季光雄，忙说：“正好，光雄，我这接到一封上访信，我已经批示，你看看吧。”说完让秦小波给季副市长倒茶。季光雄接过上访信看了一遍，实际上这封上访信自己也见过的，只不过被创建卫生城一事忙得给压下了。李绍光在批示中，对一些党政机关和单位办事无诚信、不依法行政、对群从反映的问题无动于衷，不关心老百姓疾苦的极端不负责任的恶劣作风提出了严肃批评。他要求有关部门妥善安置未回迁的居民。季光雄看完信后，觉得自己很被动，他把信放在自己的公文包中，对李绍光说：“李书记请放心，剩下的事交给我办吧，我建议公开发表这封上访信，让全市各级领导同志就此事做出深刻反思。”李绍光未置可否。两个人的话题便转到了创建卫生城上了。两个人从创建卫生城方案一直到创卫动员大会，所有问题都达成一致后，季光雄拿出了那方老砚，他对李绍光说：“李书记，上次出差在黄山老街古玩市场上碰到了这方老砚，我知道你喜欢书法，就顺便给你带同来了。”李绍光接过老砚翻来覆去看个不厌。那老砚古香古色，随物赋形，砚池酷似深山老潭，潭岸有翔龙吐珠，意味深长。李绍光连声说：“不错，不错，稀罕、稀罕。光雄，这得花多少钱？”季光雄说：“没花几个钱，我们俩说钱不就远了吗！”李绍光一是喜欢，二足心里有数估计钱不会太多，还要给季光雄个面子，便很痛快地收下了。季光雄暗自高兴，他希望李绍光以后少找自己的麻烦，这方老砚钱并不多，但季光雄心思没少费。
第二天在《东宁日报》头版有一个醒目的标题：让拖期回迁户尽快“回家”——市民“上书”痛陈“十年动迁”史，市委副书记批示促进解决“大尾巴”难题。季光雄的这一心计大有捧杀嫌疑。李绍光认为季光雄只是公开发表上访信，没想到把自己批示也公开发表了，有不快也吐不出。市委书记余兴本和市长荣立弓看后心中都有不快。
当天下午在市政府520会议室，季副市长召开市长办公会议，落实李副书记批示精神。会上，西郊区副区长纪小甘汇报了对事情原因的调查及处理情况。原来是曙光服装集团在开发建设职工住宅过程中，由于资金投入不到位等原因造成严重的拖期同迁，进而引发了动迁居民和动迁单位强行抢占住房事件。由于个别居民和单位多抢多占，导致这7户居民至今无法回迁。在会上，季副市长要求各部门要认真落实李副书记对“十年动迁”来信的批示精神，妥善解决西郊区七户居民的回迁问题，并采取措施让全市拖期回迁五年户在今年内全部回迁，让拖期回迁两年户在明年也能“回家”。为减少这七户居民的流离之苦，西郊区政府采取先安置再查清责任的办法，垫付资金近70万元，对7户居民进行了货币安置，并全额发放了十年来的动迁补助费。7户居民非常满意。
这件事在东宁市市民中引起了强烈反响。李绍光在群众中的官声越来越好。
在创建全同卫生城动员大会上，季副市长重点强调了十个方面的工作：第一，大力整顿住宅小区环境；第二，全面整顿集贸市场；第三，加大对餐饮业及美容美发、舞厅、浴池，宾馆、招待所等公共场所的整治力度；第四，开展全市性的除“四害”专项突击整治活动；第五，清理道路占用；第六，整顿铁路沿线和城市人口；第七，继续整治施工工地和市容；第八，加强企事业单位、窗口行业和公文车辆、站点的卫生整治；第九，加快推进硬件建设；第十，标本兼治，形成巩固机制。最后，季副市长慷慨激昂地说：“一个民族要有骨气，一个城市要有志气，千好万好不如老百姓说好，金奖银奖不如老百姓夸奖。我们要以创建全国卫生城为契机，经过全市人民的共同努力，东宁市一定会洁起来、亮起来，绿起来，美起来。”最后这几句话沈北辽憋了一个上午才想出来，看到会场上十分热烈，沈北辽内心也涌出了几分得意。
望湖宾馆在南湖公园的两侧，风景宜人。这里是市建委的招待所，也是东宁市创建全国卫生城的指挥部。总指挥由市长荣立弓亲自挂帅，副总指挥由市委副书记李绍光和副市长季光雄担任。
七部热线电话，每天都能接到几百个问题。由指挥部督察组整理后，每天晚上李副书记、季副市长都组织调度会，各主管部门领导，各区主管副区长全部到值，条条块块一起坐下来解决问题。头一天反映的问题，当天晚上调度，第二天全部解决，并由指挥部督察组督办查办。白天忙一天，晚上开创卫调度会，李绍光身体本来就不好，有严重的糖尿病，他累倒了，每天晚上挂着吊瓶开调度会，各委办局、区领导暗自敬佩。
最值得沈北辽得意的是，他为季副市长出了个主意，将向全国卫生城市检查团汇报的材料，在《东宁日报》上全文登载，将政府在创卫过程中所做的工作、存在的问题，想达到的目标向全市人民征求意见，效果非常好。一位七旬老者给指挥部写了洋洋万言的建议书，他希望东宁市形成“三环五射的交通网络，绿树成荫的环城水系，经济适用的居民住宅，绿静美安的小区环境，基本清洁的大气质量，整洁有序的市容市貌”。沈北辽的这个主意使群众真正参与进来了，全市形成了上下一心志在必得的气势。
在创卫过程中，沈北辽发现季副市长运筹帷幄，统揽全局，令行禁止，确有大将风度。沈北辽暗自佩服。他不像李绍光那样干起活来拼命三郎，而是井井有条，指挥有度，沈北辽心想这两个人若是一个人肯定会所向披靡。在中国的政坛中，调动人们的积极性不是靠机制，而是靠领导的个人魅力或权威。一般的副市长是管事不管人，在市级换届选举中，区长可以左右市长，在区级换届选举中，街道办事处主任可以左右区长，因此，日常工作中市长会给区长三分面子，区长会给街道办事处主任三分面子。像东宁市这样的老工业基地，能把全市上下左右的干部全部调动起来，作为一名副市长可不是一朝一夕的功夫。权力是一根奇妙无比的魔杖，政治是门超越世俗任何艺术的最高艺术。光有权力欲的人，很可能只成为卑鄙的政客，但真正伟大的政治家其德才必须超越任何社会科学家和自然科学家。千百年来人们对金钱和政治嗤之以鼻，认为这两样是世上最脏的东西，实际肮脏的不是金钱和政治，而是使用金钱和玩弄政治的人。人生需要什么？人生需要答案。如果把答案当做目的，就会忽略思考的过程，甚至可以为了答案而不择手段。人性的善恶会因心灵的苦难而发生基因突变。
终于迎来了全国卫生检查团，成员们安排在省迎宾馆。省迎宾馆在东宁市的北郊，参天大树合抱，绿草宜人，鸟鸣啾啾。东宁市内共七个区，检查团分七个组，每个组东宁市都派二名联络员。沈北辽在指挥部秘书组工作。一天中午午休时间，沈北辽走到检查团住地清源省迎宾馆12号楼。这座楼在清源省迎宾馆是最高档的别墅式小楼，平时无人住，只有中央领导到清源省视察工作时才启用这座小楼。沈北辽走到12号楼大厅，大厅左右两侧都摆着摊位，左侧是新华书店的员工在卖书，右侧是东宁市商业大厦的员工在卖服装。沈北辽走到服装专柜前发现所卖时装全是世界名牌，什么皮尔卡丹、什么登喜路，沈北辽指着一套皮尔卡丹问售货员：“这套西服多少钱？”售货员回答：“200元。”沈北辽倒吸一口凉气，几千元的服装卖200元。沈北辽对售货员说：“我买一套。”售货员忙说：“对不起，我们是检查团专柜。不是检查团成员，我们不卖。”沈北辽心里全明白了。东宁市的商业是归季副市长管的，季副市长不发话准敢让这么大的利？
为了招待好全国卫生检查团，每天晚上在清源省迎宾馆大礼堂都有一场舞会，舞会的小姐都是经过提前培训的，形象上一个赛一个。检查团团长是位退休的老领导，据老领导说，东宁市之行是检查闭检查的所有城市中最舒心愉快的。检查团在东宁市检查期间，市委、市政府主要领导陪同检查团全体成员一起游玩了清源省有名的水洞。一路上警车开道，十几辆高档中巴车随后而行，好不威风。老领导游玩了水洞，又在水洞前的鱼池旁钓起了
