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第4章

二把手-第4章

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何东阳正想着怎么与丁志强沟通,没想郝明礼敲了一下门进来了,何东阳的脸马上拉了下来,眼睛看着文件,不冷不热地说:“是郝局长,有事吗?”

郝明礼尴尬地笑着说:“何市长,真是对不起,昨晚我手机正好没电了,后来听王开林说您打电话找过我,我想借别人的手机给您打过去,一看太晚了,怕影响您休息,就没敢打,这不,今天一早我就接受您的批评来了。”

何东阳心想,你现在才知道还有我这个副市长?你要真的在乎我,听到王开林说是我请来的客人,早就打电话给我了,根本用不着让我给你打电话。想着,抬了头故意说:“昨晚台湾来的客商林金山被你们抓了,我打电话想请示一下你,为了我们金州的招商引资工作不受影响,想让你网开一面放了他,结果你关机了。”

郝明礼听着,脸色不觉一阵发红,知道何东阳对他已经有了看法,就马上解释说:“何市长一定是误会了,我真不知道林金山是来我市投资的,更不知道市长打电话找过我。后来王开林向我说清楚了情况后,我并没有耽误时间,马上就放了他。只是太晚了怕影响你休息,没有给您电话。”

何东阳觉得事情到了这一步,彼此心里明白就行了,没有必要再与他计较了,就笑了一声说:“算了,都是为了工作,有误会也是正常的。精神文明建设要搞,经济建设也要搞,以后凡事不要太过头了,要把握好度。”

郝明礼的脸上这才有了喜色,连声说:“好好好,接受市长的批评。”说完告辞而去。

看着郝明礼恭敬的样子,何东阳觉得这事也不能完全怪他,他也有他的难处。市委书记孙正权一直主抓精神文明建设,他的目标就是要在两年内把金州创建成全国精神文明示范市,大会小会,口口声声地讲着要扫黄打非,净化社会环境,为创建全国精神文明示范市而奋斗。一些干部在私下里议论,市委书记把创建全国精神文明城市当政绩来抓,市长把样板房当政绩来抓,全市的工作,就是紧紧围绕着这两个人的意志办事,围绕着他们的意志,也就意味着紧紧围绕在了市委市政府的周围。很多时候,个人意志与集体意志向来就是模糊的,在某种情况下,书记和市长就是市委市政府的化身,他们的声音往往就是市委市政府的决策,紧紧围绕着市委市政府的中心工作,与紧密团结在书记、市长周围是同一个意思。在他们的决策指引下,其他人只是马前的卒子,是领导声音的应声虫,是决策的执行者,他们几乎集体无意识地跟着这根指挥棒去转,出了成绩是市委市政府决策的正确,是主管领导的;有了失误是集体的,或者是下面的。何东阳虽然对市委市政府的重点工作心存异议,尤其对样板工程房持有相反的意见,但当他的意见通过试探性的语言表达出来后,决策者仍然要坚持的时候,他就知道自己不能再坚持了,即使心里有一万个不接受,也只能假装刚刚顿悟,然后高高兴兴地执行,如果再坚持下去,非但改变不了领导的决策,反而成了班子中不和谐的音符。如果这样,恐怕你的政治生涯差不多也就到头了。

多年的官场生涯,使何东阳深谙其中的规则,他非常明白,位置决定一切,位置也决定你决策的正确与否,有的位置,你作出的决策是错误的,可是别人却说是正确的,到后来,你自己也觉得是正确的。有的位置,你作出的决策是正确的,别人说你是错误的,反对的声音大了,你便觉得也是错误的。有的位置,你只能揣着明白装糊涂;有的位置,是揣着糊涂装明白。他现在的位置,只能是揣着明白装糊涂,他不能太明白,太明白了就意味着别人糊涂,就会受到别人的排挤。

抽了支烟,想了一会儿,打算去找丁志强,想与他谈谈招商引资的事,更想说服他,让林金山这样有潜力的台资企业进入北区开发小区。

丁志强的办公室在楼上,何东阳每次去他那里汇报工作,总觉得很别扭,仿佛与他隔着一道无形的障碍。他知道,那障碍除了性格之外,更多的是权力等级所致。四年前,何东阳初次与丁志强搭档,感觉很别扭,他觉得丁志强身上有别人没有的开拓精神和魄力,同样也有颐指气使的霸道,因为好大喜功,又因为自以为是,往往不知道尊重和听取别人的意见。好在何东阳是从基层上来的干部,他当过乡长、乡党委书记,后来当了祁北县县长、县委书记,金州市市长助理、常务副市长,他的性格相对随和,且有比较隐忍的一面,这样一来,也就慢慢地适应了丁志强。

从十四楼到十五楼,仅差一层,在何东阳看来,却是他人生中很漫长的道路。他已经从十四楼向十五楼攀登了四年,他渴望在下一届选举中能够顺利地走到十五楼。当然,光有这样的想法是远远不够的,还必须要有机会,要有人赏识你,才有可能更上一层楼。为了实现这个目标,他必须干出点儿成绩来,以此证明自己的能力和水平,同时还要学会隐忍,不能锋芒太露,才能适应二把手的角色。他的工作,除了主管政府的日常事务外,另外还分管招商引资和对外关系。招商引资是一个最能显示能力的地方,干好了,最容易出成绩,干不好,也是明摆着的,作不了秀。他自从主管招商引资工作之后,重新出台了一系列优惠政策和奖励机制,优惠政策针对外资外商,奖励机制是针对当地,谁要是能够利用自己的人脉引进资源,就会按引进资金的多少给予奖励,这样一来,招商引资工作一下被激活了,仅这三年,取得的成绩远远超过了上届政府。

来到丁志强的门前,他轻轻敲了一下门,听到丁志强说了一声“进来”,他推门进入,丁志强正在案头上忙着,见到他,用手招了招,示意他坐下,才从文案中抬起了头说:“有事吗?”

丁志强比何东阳比大四岁,今年四十六,看去却比何东阳大很多。何东阳落座后,就把林金山的情况以及他的要求做了一个简单的介绍,末了说:“我的意思是,我们是不是考虑一下,特殊情况特殊对待,先让他进入北区开发小区,然后让他动员其他台商一起来这里投资。再说了,这个产业也算是一个朝阳产业,搞起来了,将来形成一个产业链,可以拉动我市的农副产品生产。”

丁志强沉吟半晌才说:“可以考虑,到时候你让招商局搞一个立项报告出来,我们上会讨论一下,如果没有阻力,就OK了。”

何东阳一听丁志强说了OK,就知道问题不大了。丁志强过去只说好、行,从不说OK。自从上了一次省委党校回来后,他的嘴里出现了一个新鲜的外来词,大家起初有点儿不习惯,听得多了,也就习惯了。何东阳非常清楚,只要丁志强点头了,上会只是一个过场而已,没有人会反对的。他便应声说:“好的,我这就去吩咐招商局。”

何东阳正准备离开,金都区区长王守义敲了一下门进来了。王守义一看何东阳也在,便呵呵一笑说:“不好意思,两位市长您们谈,我先回避一下。”

何东阳说:“别回避了,我们已经说完了,你有什么事就给丁市长汇报吧,我这就走。”

王守义说:“我汇报的事儿就是昨天上塘村上访的事,来得巧不如赶得好,正好何市长也在,干脆我就一起给两位市长汇报吧!”

丁志强问:“上访?什么上访?”

何东阳心里不觉一笑,心想你就装吧,那样的大场面,难道你能不知道?既然你揣着明白装糊涂,我就揣着糊涂装明白吧。这样一想,便接了话说:“昨天下午,政府门口聚集了二三十个披麻戴孝的上访者,他们都是上塘村孙老太的子孙,要求政府主持公道,让开发商赔偿老太太抚恤金和安葬费。”

丁志强“哦”了一声:“原来有这事儿?你怎么处理的?”

何东阳说:“他们要求开发商给20万抚恤金,为了避免事态扩大,我当场做了承落,他们才撤走了。”

丁志强没有吱声,就拿眼去看王守义,王守义忙说:“这怪我们工作没有做好做细,才导致了他们的上访。昨天下午接到何市长的电话后,我立刻派人到上塘村做了进一步调解,又找开发商做了进一步协商,最后达成一致,让开发商拿出10万,政府拿出10万,这事就算这么解决了。”

何东阳觉得这样做有点儿不对劲,这明明是开发商的责任,就让开发商去承担,政府为什么要揽过来?这不是出钱的问题,还有一个责任问题,难道王守义连这个都不明白?他正准备要把这层意思说出来,丁志强却说话了。丁志强说:“你们怎么协商赔偿是你们的事,但是有一条你必须给我保证了,再不允许他们为这事儿到处上访,屁大的事儿,一闹腾影响极不好。”

王守义马上鸡啄米似的点着头说:“好好好,是是是,我们已经告诉了上访群众,让他们写了保证书,保证不再上访,才给他们兑现抚恤金。”

从丁志强的办公室里出来,何东阳觉得闷闷的,他根本没有想到人命关天的事在丁志强的心里却是屁大的一件事儿,不知道在他的心里究竟什么才算大事?还有王守义,主动为开发商去承担责任,莫非丁志强与开发商果真有关系?

4。党政一把手的分歧

何东阳根本没有想到,他在为林金山积极争取投资环境,林金山却屁股一拍溜之大吉了。

当招商局局长王开林向何东阳报告了这个消息后,何东阳忍不住大发雷霆:“我早就给你交代了,要做好他的工作,你是怎么搞的?”

王开林嗫嚅着说:“我都不知道给他做过多少次工作了,他表面上答应说没什么,没想到心底还是对上次被抓的事耿耿于怀。”

何东阳不由得长叹了一声:“我好不容易做通了丁市长的工作,政府已经答应了他的要求,他却拿我们当儿戏。这台湾人也真是的,大陆不是台湾,不是想怎么搞就可以搞的!既然搞了,就不要太顾脸面了,既要潇洒,还要顾脸面,世上哪有这么两全其美的好事?也罢,天要下雨,娘要嫁人,他要走就任他去吧。也就是我们这偏远落后的西部,才把他当个人看,要是换到东南沿海地区,像这样的小商人多如牛毛,谁会在乎他?更别说像我们这样求爷爷告奶奶地挽留他了。”

王开林见何东阳的气消了,便也附和了说:“就是,就是。”

何东阳又问:“公安局没有对他罚款吧?”

王开林摇了摇头说:“没有。我要是不打着你的旗号去要人,公安局肯定会重罚的。”

何东阳说:“早知道是这样一种结果,我们何苦去捞他?”

王开林说:“就是,就是。不过,虽说没有罚他,那罪也够他受的,几十个嫖客被关进了一个大房子里,没有坐的地方,有的蹲着,有的站着,里面乌烟瘴气,令人窒息。我好不容易从人群里找到了他,带出来后,所长还要让他做登记。我说要是做登记,我还跑来干什么?所长一听我说话的口气大,没有作声,只好依了我。也难怪林金山心有余悸,一旦被抓进去,就像羊群被赶进了羊圈,哪里还有人格尊严?市上开展扫黄打非无可非议,不打不行,但是,也不能太过了,水至清则无鱼,真的回到‘文革’时期那么干净,谁还往你这里来投资?”

何东阳觉得王开林说得不无道理。在这个问题上,他也觉得公安局有些过了。如果一座城市不是把关心民生和经济建设放在第一位,却一味地去搞什么形象工程,或者成天把扫黄打非挂在口头上去抓精神文明建设,这就意味着这座城市将会越来越缺钙,营养不良必会畸形发展。但如要扭转,非外力不可,或者是拥有更大权力者可以改变,否则,下面的人谁也动弹不得,他们只能唯命是从,在口头上争当应声虫,在行动上争先恐后,这无疑为领导的错误决策起到推波助澜的作用。无论是市长抓的形象工程,还是书记抓的精神文明建设,你要说它重要,也确实能说出一大堆重要的理由,要说不重要,也能找出不重要的理由。同一件事,决策者个人的倾向不同,其重要的程度也不同。正因为如此,决策者才有了极大的空间,在这个空间里,个人的权限如果不受约束的话,个人意识就转化成为集体决策,成了事关地方的发展、事关民生的重大决策。这次,市委书记孙正权提出创建精神文明示范城,就势必要加大扫黄打非的力度,在这一精神的指引下,由市政法委牵头,公安局执行,对娱乐行业进行全面清查,一些酒店和娱乐场所,该停业的停业整顿,该关门的就关门。好多酒店的老板干不下去了,怨声载道,几万小姐被赶跑了,房屋出租、餐饮业、服装销售、化妆品商店,相关的服务链条受到了极大影

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